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2019-07-21 08:34 来源:飞华健康网

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奥巴马私下对安倍说了什么?

导语:安倍访美“遇冷”,是近期国际舆论的一个热点。人们通过媒体看到,安倍的访美,奥巴马并没有给他热情的接待,并且对钓鱼岛问题“只字未提”等等。人们看到,安倍似乎“碰了一鼻子灰”。然而,与此同时,前白宫国安会、亚洲事务资深主任格林却透露,奥巴马其实私下与安倍广泛地谈论了钓鱼岛,那是在“闭门会议”上。那么,安倍真被“冷落”了吗?
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1.你是否认为安倍访美真的受到了冷落?

2.经过安倍访美,日美同盟关系是强化了还是减弱了?

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安倍、奥巴马各有各账

安倍的账

安倍访美的最根本诉求,是取得所谓“日本正常国家化”的突破,具体的说,就是谋求美国在日本修改《和平宪法》、改自卫队为自卫军,争取“集体自卫权”,扩大自卫队活动范围等方面给日本“松绑”、打气;其次,是希望美国在日本和中国、俄罗斯、韩国(尤其前两个国家)间主权、领土争端中更明确地站在日本一边。

这些诉求对安倍而言至关重要:尽管在日本政坛带领自民党“翻盘”成功,夺回执政党地位,且安倍本人的民调在当选后一直居高不下,但安倍深知,这种高支持率在很大程度上,是选民对前民主党内阁失望,以及右翼不断刺激民粹的结果,他和他的政党、内阁只有不断提供“新成果”,才能维系这种根基不稳的高人气。

日本民众当前最喜闻乐见的“新成果”,自然是经济摆脱困境,事实上安倍上台以来积极促进出口,不顾国际反对强推央行放松银根,目的正在于此,但效果却尚未可知。退而求其次,则是兑现选前承诺,在“正常国家”方面取得“突破性进展”,同时尽可能把“领土主权争端牌”用好用足,并通过日美安保条约拉牢美国,作为自己冒险政策的“保险绳”。安倍的美国之行,要旨即在于此。【详细】

美国的账

恭候在白宫的奥巴马及其政府,同样面临提振经济、刺激出口等棘手问题,而在地缘政治和战略层面,他们既需要强化其在远东要害地区的影响力和军事存在,又不希望和地区性大国发生直接冲突,因为那将令本已债台高筑、军事力量捉襟见肘的美国不堪重负。

首先是经济账。美国希望日本尽快明确态度,加入美国倡导的TPP谈判,因为这是奥巴马寻求增加美国出口竞争力、扩大美国市场的关键步骤;美国还希望日本在美国农畜产品对日出口方面做出更多让步,以满足美国农场主们的胃口。

其次是地缘政治账。美国希望日本在对华、对俄、对朝鲜等国的战略上,和美国保持高度一致,在对朝制裁方面发挥重要作用;美国更希望日本在驻日美军普天间机场搬迁等问题上多做让步。

再次则是政治账。美国既希望日本配合自己的“价值观外交”,又不希望日本的外交立场过于咄咄逼人,影响美国和相关国家的关系。【详细】

双方有谈妥的,也有“搁置争议”的

双方都有“妥协”的地方

双方的诉求和目的有重合之处,如在对朝问题上两国便可以高度合拍;在地缘政治层面,日美安保条约对双方而言都至关重要,日本需要美国这顶保护伞,美国也需要日本这个远东最巩固的战略立足点。因此,在一些问题上,双方都可以如愿以偿,如美国会重申对“日美安保条约”的承诺,两国很可能就朝鲜核试验发表口径相近的声明,美国会对自卫队改名称、自卫队海外派兵等问题网开一面,而日本也会在农产品进口、冲绳基地搬迁等问题上,做一些取悦美国的姿态。

也都有不易妥协的地方

在一些问题上,美、日双方都会出于自身利益有所保留。日本在安倍访问前,将允许进口美国牛肉月龄从现行的20个月以下放松到30个月以下,这显然不能满足美国“自由市场”、“取消限制和农产品补贴”的“高标准严要求”,但安倍和自民党需要顾及本国农民支持者群体的要求,不敢做更多退让;冲绳地方和美军关系恶化已久,对日本政府的对美妥协,当地民众十分不满,安倍也势必不敢在这个问题上过多迁就美国。

在“正常国家”方面,美国对自卫队问题相对宽松,但修改《和平宪法》等涉及二战定位的问题,却非任何一届美国政府敢轻言松口,毕竟,珍珠港事件在美国人心目中记忆深刻,慰安妇问题和日军二战暴行,在美国民间也有普遍不满,日前日本右翼团体在美国一系列为慰安妇问题翻案的小动作,已引来许多反弹,在这个层面上,美国同样不敢掉以轻心。同样,与地区大国、尤其核大国发生直接高烈度冲突非美国利益所在,因此在支持日本主权争端立场方面,美国也会“适可而止”,以免被日本拉下水。

双方利益最大的冲突点,恐怕在TPP和汇率方面。美国拉日本加入TPP,是希望在泛太平洋地区建立一个以美国为核心,充分保证美国出口的“自由市场”,而这样的一个“自由市场”,对出口型经济大国日本并非什么福音;同样,安倍为刺激出口,提振经济大搞量化宽松,对日元“大打出手”,则正触到美国金融的最痛处,在这些方面,双方恐怕只能是各说各话,很难谈到一起。【详细】

看看双方的会谈内容

中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东撰文指出:日美首脑各自关注的重点不同,异议不小。双方就日本加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)、美军驻冲绳普天间基地的搬迁、应对钓鱼岛及朝鲜核试验等问题交换了意见。

首先,安倍和奥巴马就驻冲绳美军使用的嘉手纳基地以南的5个设施和部分区域早日归还冲绳以及加快普天间基地的搬迁等问题交换了的意见。

其次,为了应对东海紧张局势和朝鲜核问题,美军表示将增加在日本配备早期警戒雷达。

第三,安倍就修改和平宪法以及行使集体自卫权问题,向奥巴马作了“我们已经开始着手研究”的说明。

第四,针对导致中日关系紧张的钓鱼岛问题,日美首脑交换了意见和看法,奥巴马要求日本政府和平解决这一问题,安倍则标榜“日本一直是冷静处理这一问题的”。

第五,就朝鲜核试验问题,两国首脑赞成在联合国安理会达成新的追加制裁协议,包括对朝鲜的金融制裁。

第六,关于悬而未决的日本参加美国主导的TPP问题,会谈后发表的一份共同声明指出,日本参加TPP谈判必须以所有的商品作为谈判的对象,但是两国承认,日本在农副产品、美国在工业产品领域的开放问题上存在分歧,因此在参加谈判时,并不要求单方面撤销所有商品的关税。两国同意就这一问题进行协商。

尽管日美两国对于强化双边同盟关系的理解不同,战略诉求各异,甚至日本对美存在“亲而不从”的动机和想法,但是,安倍和奥巴马对于日美同盟关系是“维护亚太地区安全稳定基石”的共同理念丝毫没有改变。

安倍在日美首脑会谈后表示,这次会谈标志着“日美同盟关系已经复活”。也就是说,由于2009年民主党执政的鸠山内阁时期受损的日美关系如今彻底修复,日美同盟关系得到全面强化。【详细】

其实奥巴马私下与安倍“广泛讨论”了钓鱼岛

安倍晋三在访美期间多次在钓鱼岛问题上作出强硬表态,但奥巴马却并没有在公开场合谈论钓鱼岛或中国议题,让媒体认为安倍此行遭到冷遇。前白宫国安会、亚洲事务资深主任格林25号透露,虽然奥巴马没有公开在钓鱼岛问题上表态,但是在闭门会晤中,奥巴马与安倍就钓鱼岛问题进行了广泛的讨论,奥巴马给出了安倍期待的表态。格林说:“我不知道细节,但是我从双方都得知一些,从日本代表团和我一些还在政府的旧同事,我认为安倍首相在(华盛顿)听到了他想听的。”【详细】

美国刻意保持低调,让中日关系“斗而不破”

安倍自去年底一上任,就迫不及待地表达了首访美国的愿望。决心以强硬政策抗衡中国的他谋求重振日美联盟关系,使其恢复到前自民党政权时代的程度,以遏制中国崛起。本来,安倍这次访美的如意算盘是“拉大旗作虎皮”——拉拢美国以壮声威,促使奥巴马一边倒地支持日本。然而,华盛顿并不一味听从东京的摆布,奥巴马没有给安倍多大面子。且不说美方1月份以奥巴马事务繁忙为由让安倍首访美国的希望落空,就是对本次安倍的访问,美方的安排也是处心积虑地低调。奥巴马的公开表态也很讲究技巧,让安倍期待奥巴马在钓鱼岛问题上公开为日本撑腰的愿望落了空。

近年来,日本政局持续动荡,经济持久不振,日本拒绝对美汽车等产品拆除贸易壁垒,并在领土问题上不断向中韩等邻国发起挑衅,制造紧张。虽然美推行“亚太再平衡”战略需要日本,日本举动过火,威胁美国在亚太的利益,华盛顿也不高兴。更何况,这次安倍没有做出尽早加入美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判的承诺,也令美方感到老大不满。

同时,中国经济持续快速发展,取代日本成为世界第二大经济体、美第二大贸易伙伴和最大债主国,中美经济、政治、军事和文化联系与交往不断深化,中国对美国的战略重要性不断增强。深陷经济泥沼的奥巴马政府的首要任务是振兴经济,不得不从战略高度重视发展中美关系,因此不会轻易因为对其来说并不是核心利益的钓鱼岛问题而与中国摊牌。

但是,表面的低调并不等于实质的“遇冷”。分析人士指出,美国并不希望中日之间爆发军事冲突,因为这将把美国拖入其中。因此,美国的策略恐怕依旧是:让中日处于可控矛盾之中,让中日关系处于“斗而不破”的状态中,这样才能使美国的利益最大化。 【详细】

结语
表面看去安倍被奥巴马的刻意低调所“冷落”了。然而,谁也不知道他们在“闭门会议”上是怎么谈论钓鱼岛的。
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